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TPP把印度逼上绝路 三大死穴或促其倒向中国  

2015-11-03 15:55:58|  分类: 国际时事 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  日前,国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡对和讯网表示,TPP和TTIP谈判不仅排除了中国,还排除了金砖的另外四个国家,包括印度,因此,设计TPP某种程度上就是针对金砖国家这些新兴经济体国家的。国家发改委对外经济研究所国际经济合作室主任张建平做客《和讯座谈会》时指出,对比印度与中国的现状,如果TPP对中国都是门槛,印度离得更远。

 

  基于印度国内的土地、劳工和税收三大天花板的限制,丁一凡建议,应看到中印两国之间的合作空间,加强南南合作。

 

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  印度贸易自由化面对三大天花板

 

  新华社世界问题研究中心研究员詹得雄总结,印度改革的三大天花板是土地、劳工和税收。如果一个准备投资的企业,久久拿不到土地,招来的工人不合适无法辞退,生产的产品运到外地,过一个邦要交一次税,这个企业如何诞生和生存呢?

 

  印度的土地是私有的,投资者必须与一个个私人去商谈。关于土地转让的基本法律还是独立前英国人制订的。转让土地不但要私人同意,政府批准,而且还有一条死规定,那就是不得改变土地原来用途。如果一块土地上有10个地主,9个同意了,1个不同意,厂就盖不起来。

 

  均衡博弈研究院高级战略研究员柯挺对《和讯座谈会》栏目表示,印度要加速经济发展,必须先加强基础设施,修路架桥,建立科技园、工业园和100个智能城市等等,这都需要土地。印度只有200公里高速公路,没有形成公路网和高速公路网,铁路就更不用说了,这样的条件本身对工业化就是很大的制约。

 

  其次,在印度设厂招工容易解雇难。1947年的法律规定100人以上的企业,如果要解雇人,必须经政府审批批准,而这个过程漫漫无尽期,即使他不好好干,你拿他也没办法。1970年,100人的界线又下降到20人,这样企业不敢扩容导致发展缓慢。

 

  关于统一税制,印度实行的是中央、邦和地方三级征税制度。企业要把货从一个邦运到另一个邦或几个邦,就要留下“买路钱”, 这就大大增加了企业的资本成本和时间成本。

 

  所以,从这个意义上讲,印度在推动区域经济一体化的过程中其实是一个非常头痛的问题,无论是对印度自身、对RCEP谈判也是一样。在货物贸易自由化方面,印度和东盟的自由贸易协定恰好是货物贸易自由化水平最低的一个,只有45-50%,但其他10+1,比如中国东盟10+1,日本、韩国东盟10+1,日本东盟10+1,都已经达到80-90%的自由化水平。

 

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  中印应加强合作加速工业化

 

  张建平认为,印度工业对它的GDP贡献只有20%多,而中国现在是42%。所以,如果说中国现在在面对TPP的很多规则,都感到非常头痛的话,那么印度简直就没有办法面对TPP。

 

  比如药品行业,印度是不保护药品专利的,那么TPP框架下采用的ISDS(东道主制裁)。诺奖得主斯蒂格利茨发文称,TPP协议将通过一系列卡起来难解的规则变动——例如专利联系、数据专属性、生物制剂——来操纵未来的制药贸易。结果是,制药公司将会被允许扩大,甚至是无限期地扩大他们在专利药品上的垄断权,将廉价的非专利药赶出市场,并且通过在未来几年内引进新的药品,进而限制药品仿制品竞争者进入市场。如果美国如愿以偿,那么TPP协议将以上述方式操纵未来的制药行业贸易。

 

  不过,也应该认识到一点,全球最大的工业品消费市场仍然是在美国,柯挺认为,印度拥有全球最年轻的平均的人口年龄,以及最多的新增就业率,其核心战略是工业化进程。中国已经进入到人口老龄化阶段,印度总理明确提出印度要完成工业化进程,必须要借助其他市场

 

  但是,“TPP和TTIP谈判不仅排除了中国,还排除了金砖的另外四个国家,包括印度,美国的战略家们曾经认为,世界贸易组织的规则已经被新兴经济体国家掌握,他们利用这些规则,享受了全球化的各种好处。因此,设计TPP某种程度上就是针对金砖国家这些新兴经济体国家的。”丁一凡强调。

 

  张建平判断,“这种情况下,印度不会有资格去谈TPP”。

 

  对比中国和印度的过往,三十多年前这两个国家发展水平几乎平起平坐,三十五年过去之后,中国的GDP规模是10.3万亿美元,5倍于印度;中国人均收入为7853美元,4.5倍于印度;中国外汇储备为3.9万亿美元,10倍于印度;中国出口额为了2.34万亿美元,7倍于印度。

 

  因此丁一凡建议,继续RCEP谈判,既可以表示我们支持的东亚经济合作与一体化是开放型的,也可以向印度表明,中国与印度这两个“南方大国”并非注定要成为竞争关系,中印之间还有巨大的合作空间。

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